Un expert Ingénieur en génie civil – Moyen terme

Dans le cadre de leur coopération bilatérale, l’Union Européenne et la République du Congo ont décidé d’appuyer la modernisation de la police congolaise à travers le « Programme d’appui à la professionnalisation de la police congolaise et à la mise en place de commissariats pilotes ». 

Financé à hauteur de 5 millions d’euros sous forme de don de l’Union Européenne, ce programme s’inscrit sous la priorité 3 « Démocratie, droits humains et gouvernance participative » de son programme de coopération bilatérale avec la République du Congo. À cet égard, une Convention de financement a été signée entre les parties le 19 mai 2022 (NDICI AFRICA/2021/043-224).

Objectif principal : Prévenir toute forme de torture, de traitement dégradant ou inhumain en soutenant la professionnalisation de la police congolaise et la mise en place de commissariats pilotes.

Le Programme s’appuie sur 3 composantes : 

• Composante 1              Composante normative de surveillance et de contrôle de la chaîne pénale. Elle porte sur le renforcement des cadres normatif, éthique et déontologique de l’institution policière en intégrant notamment les questions de genre. Elle vise aussi à améliorer les mécanismes de contrôle hiérarchique, judiciaire et démocratique de la police. 
• Composante 2              Consacrée à la rénovation d’infrastructures afin de mettre en place un modèle de commissariats pilotes. 
• Composante 3  Vise à la formation et au mentorat des forces de l’ordre afin de consolider les capacités de la Police dans le respect des droits humains.

La présente mission s’inscrit dans la composante 2 décrite ci-dessus dans le but d’atteindre le produit OS2-Produit 1 : les commissariats de police audités et sélectionnés sont réhabilités. 

L’objectif opérationnel est de lancer le marché des travaux pour les 3 commissariats cibles et d’évaluer les opérateurs soumissionnaires conformément aux règles du marché. 

• Résultats finaux (impacts) : Amélioration des infrastructures des commissariats au profit du modèle de commissariat pilote du programme axé sur le respect des droits de l’homme, la professionnalisation de la police, l’intégration de la société civile et l’accès à la justice. 
  • Les conditions de travail et de coordination des équipes opérationnelles de police ont été optimisées et améliorées ; 
  • Les policiers disposent d’espaces optimaux de travail et de surfaces adaptées au repos et à l’entrainement durant les pauses actives de travail ; 
  • Les conditions de détention et les alternatives de surveillance ont été améliorées et sont conformes aux droits de l’homme ; 
  • Les conditions d’accueil du public et de prise en charge des victimes ont été améliorées et les associations disposent d’un espace d’accueil ; 
  • L’autonomie énergétique des commissariats a été améliorée ; 
  • L’aménagement des commissariats facilite la sécurisation des espaces et de la population accueillie.

A 2.1.1.3.  Assistance technique pour l’évaluation des soumissionnaires.

Objectif général : L’objectif général de cette mission est de réaliser une évaluation complète des offres pour la rénovation des commissariats de La Tsiémé, Djoué et Pointe-Noire en République du Congo, en garantissant un processus transparent et rigoureux, tout en préparant des recommandations pour la mise en œuvre des travaux.

Objectifs spécifiques :

• Préparer les outils d’évaluation technique pour les dossiers d’appel d’offres (DAO), incluant l’analyse des exigences techniques et la création de grilles de vérification de conformité.
• Évaluer les offres soumises en vérifiant leur conformité administrative, technique et financière, et en sélectionnant les prestataires les plus adaptés pour chaque projet de rénovation.
• Formuler des recommandations claires et précises pour le lancement des travaux, basées sur les résultats de l’évaluation des offres et les besoins spécifiques identifiés sur le terrain. 
• Les missions relatives au contrôle de la bonne exécution des travaux ont été programmées.

Résultats attendus :

• Outils d’évaluation élaborés et ajustés, incluant des grilles de vérification adaptées aux projets de rénovation.
• Rapport d’évaluation des offres détaillé, comprenant la sélection des prestataires pour les trois commissariats, ainsi que les justifications des choix effectués.
• Recommandations complètes pour la mise en œuvre des travaux, accompagnées des rapports finaux d’attribution, incluant les annexes techniques pertinentes.

1. Recrutement d’expertise
   1. Soumission des candidatures 

Envoi de la candidature par mail, comprenant le CV (modèle européen) de l’expert. 

Veuillez nous faire parvenir votre candidature par voie électronique aux adresses e-mail suivantes de l’équipe projet : 

• Mr Hervé LE PENNEC, Chef du projet : herve.lepennec@experts.civipol.fr
• Mme Maria ANGULO, Responsable de projets :  angulo.m@civipol.fr

1. Déroulement de la mission
   1. Activités prévues (directement en lien avec l’activité)

• Préparation et conception de la mission

Préparer la mission sur la base des informations transmises par l’équipe projet lors des réunions préparatoires ; 

• Mise en œuvre de la mission
  1. Livrables attendus et processus de validation 

Les journées de mission seront conduites chaque jour soit au domicile de l’expert, sur le terrain ou au siège de CIVIPOL en République du Congo, conformément aux phases ci-dessous. 

L’expert rendra compte régulièrement de l’état d’avancement de son étude et des difficultés rencontrées pour la mise en œuvre des solutions.

• Documentation de la mission :

Le dossier de la mission devra contenir à minima les documents suivants :

• Les grilles de vérification de conformité technique pour les offres,
• Le rapport d’évaluation technique des offres détaillant les analyses et la sélection des prestataires
• Les recommandations pour le lancement des travaux 
• Les rapports finaux d’attribution accompagnés d’annexes techniques justifiant les choix effectués.

1. Profil requis de l’expertise 

Pour la réalisation de cette mission, le concours d’un expert senior/junior est requis.

6. Période, calendrier indicatif et lieu de la mission

7. Fin de mission 

Il est demandé à l’expert non-principal d’établir, dans la quinzaine suivant la prestation :

• Les livrables de la mission remis en version originale numérique. 

Ils seront adressés à :

• Mr Hervé LE PENNEC, Chef de projet : herve.lepennec@experts.civipol.fr
• Mme Maria ANGULO, Responsable de projets :  angulo.m@civipol.fr 
• Mme Fatna BELKHEIR, Assistante de projets : belkheir.f@civipol.fr