Empreinte territoriale

Un.a experto.a Coordinador.a investigadora en comunidades indígenas

Asesoría a domicilio

Análisis del impacto del crimen organizado en el seno de las comunidades indígenas en América Latina

P-1.3.2.04-AE-MUL-21

Trabajo remoto / Entre 8 de marzo y 31 de junio de 2021

Descripción de la actividad: Una persona experta investigadora y coordinadora, con experiencia en dirección, mando y gestión de equipos en la lucha contra el crimen organizado y la protección de comunidades indígenas, acompañará y coordinará el trabajo desarrollado por expertos de Bolivia, Ecuador y Perú.

El rol del coordinador será la definición de un calendario de trabajo en conjunto con los expertos de los tres países y se hará cargo de armonizar el documento de análisis, proveer el prólogo y el contexto regional y redactar documento de síntesis, de acuerdo a una estructura que le será remitida.

Se espera que este trabajo analítico presente recomendaciones y abra pistas de otras actividades con comunidades indígenas.

Objetivos de la actividad: Asegurarse que los productos país, realizados por cada uno de los/las expertos/as de Bolivia, Ecuador y Perú se focalizan en:

-           Identificar los principales delitos contra las comunidades indígenas, así como su rol como víctimas y victimarias;

-           Introducir la perspectiva de género y de derechos humanos;

-           Fortalecer la cooperación entre los países interesados a la misma problemática;

-           Definir buenas prácticas entre instituciones y países.

-           Acompañar actuaciones prácticas concretas.

Producto(s) esperado(s): Documento de estudio y análisis del impacto del crimen organizado en las comunidades indígenas.

Lugar de la misión: A domicilio.

Inicio de la actividad: 8 de marzo de 2021.

Número máximum total de jornadas de trabajo: 19 jornadas de trabajo.

País(es) que participan en la actividad: Bolivia, Ecuador y Perú.

Fecha límite de recepción de las candidaturas: 26 de febrero de 2021.

1. Antecedentes

EL PAcCTO es un programa financiado por la Comisión Europea que tiene como objetivo la lucha contra el crimen organizado en Latinoamérica. Se divide en tres componentes: cooperación policial, cooperación entre sistemas de justicia, y sistemas penitenciarios. Está liderado por la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP-España) y Expertise France (Francia), con el apoyo de dos socios coordinadores, el Instituto Ítalo-Latino Americano (IILA) de Italia, y el Instituto Camões de Portugal.

EL PAcCTO es un programa de cinco años de duración que comenzó a operar a mediados de 2017 y que trabaja en base a programaciones anuales. El programa cubre los siguientes países: Argentina, Bolivia, Brasil Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Es importante señalar que el programa EL PAcCTO es un programa orientado a la demanda. Por lo tanto, corresponde a cada país y a cada institución definir las líneas de trabajo prioritarias. El Programa ha definido una serie de criterios para validar las demandas como: corresponder a una prioridad alta del Estado / gobierno / ministerio o institución; ser inscritas en un proceso de reforma, de fortalecimiento, de evolución, de especialización, etc.; contar con recursos (humanos, tecnológicos, financieros) correspondientes para garantizar su viabilidad y sostenibilidad, y estar vinculadas con la lucha contra la criminalidad organizada y/o los sistemas penitenciarios.

CIVIPOL, operador oficial del ministerio del interior francés fundada en 2001, es una empresa consultora y de servicios especializada en la implementación de proyectos de cooperación en asuntos de seguridad interior y de fortalecimiento institucional. Su excelencia se basa en la movilización y la puesta en marcha de expertos, especializados, franceses o internacionales. Certificada ISO 9001, la empresa es rica de un equipo de alto nivel profesional y técnico, cualificado y dinámico. CIVIPOL, actor reconocido de la exportación del saber hacer, la experiencia y la experticia francesa, interviene frecuentemente en el marco de proyectos internacionales ambiciosos financiados por la Unión Europea, el Banco Mundial y Naciones Unidas en misiones de auditoría, consejo, asistencia técnica y formación.

  1. Objeto

En la actualidad existen aproximadamente 370 millones de personas que se autoidentifican como indígenas y que se distribuyen al redor de unos 90 países (datos de Naciones Unidas). Las comunidades indígenas son guardianes del 80% de la biodiversidad del planeta[1] que se encuentra bajo de amenaza de desaparecer[2]. Es de subrayar que en América Latina se encuentra el 40% de la biodiversidad del planeta, y en 2010 se estimaba que existían 45 millones de indígenas.

De acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, por sus siglas), en 2010, el país que tiene más diversidad de pueblos indígenas es Brasil, seguido de Colombia, México y Perú.  Estos pueblos se distribuyen por Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.

Desde el año 2010 hasta el 2018 la comparativa entre los datos reportados por National Geographic y por CEPAL indica que en Brasil han desaparecido 84 comunidades indígenas, en Colombia 19, en México 11 y en Perú 42. Es importante remarcar que, en los datos de 2010, ya había muchos pueblos indígenas que se encontraban en riesgo de desaparición física o cultural. Estos mismos datos de 2010 informaban que probablemente serían 70 en Brasil, 35 en Colombia y 13 en Bolivia. No obstante, los datos son más alarmantes de lo esperado.

La desaparición de pueblos está directamente vinculada a, tanto la falta y desaparición de sus tierras ancestrales, como al impacto del crimen organizado, el narcotráfico y la delincuencia ambiental en la región. El impacto del crimen organizado es tal en la región, que un 37% de todos los homicidios ocurridos a nivel mundial sucediendo en Latinoamérica.

  1. Descripción de los servicios a realizar

Tres investigadores/as expertos/as de América Latina, estudiarán el impacto del crimen organizado en las comunidades indígenas. Para lograr un análisis más fidedigno de las distintas experiencias, obtener mejor calidad de datos y representatividad de las distintas comunidades indígenas en la región, se dará especial relevancia a expertos que provengan de Bolivia, Ecuador y Perú, los cuales son los tres países analizados en la asesoría especializada.

La persona experta investigadora coordinadora del equipo de expertos/as creará un calendario para la ejecución de los trabajos que acordará con los expertos y se asegurará del cumplimiento de los objetivos propuestos. Además, la persona experta coordinadora trabajará junto a la persona experta informática para obtener la información necesaria para el desarrollo del mapa georreferenciado.

Al final de la supervisión del trabajo de los expertos, la persona experta coordinadora recopilará los datos de los casos solicitados de acuerdo con el formato facilitado por el programa EL PAcCTO. El objetivo principal es presentar un análisis del impacto del crimen organizado en los distintos tipos de Comunidades Indígenas. El documento final será un recopilatorio de las recomendaciones de cada caso analizado a corto, medio y largo plazo. Dicho documento debe incorporar una visión regional de la problemática y las recomendaciones y podrá ser modificado por el Programa EL PAcCTO si se requiriese.

El presente producto pretende realizar un abordaje multifactorial, ya que tendrá en cuenta las comunidades indígenas como víctimas y victimarias, pero también se incluirá la perspectiva de género y de derechos humanos en el mismo.

La actividad será realizará a distancia, pero se asegurará que las personas expertas se coordinen de manera adecuada, mediante videoconferencia y que recojan los datos estadísticos necesarios para su análisis y redacción del producto.

El producto será una radiografía de cómo el crimen organizado impacta las comunidades indígenas en el continente Latinoamericano. Se espera que este producto abra pistas de cómo se podría desarrollar la labor investigativa en este territorio, y frente a ésta amenaza, que representa pérdidas irreparables para toda la humanidad

    1. Productos a entregar por la persona Experta:
  1. Producto de la actividad (P-1.3.2.04-AE-MUL-21): documento que contenga un análisis detallada del impacto del Crimen Organizado en las comunidades indígenas, su rol como víctimas y victimarias, además de incluir la perspectiva de género y derechos humanos. Se deberá tener una radiografía global de la región latinoamericana junto a acciones a realizar en el corto, medio y largo plazo; así como recapitular los casos de estudio de los otros expertos en dos documentos específicos que serán facilitados al experto coordinador. Además, la persona experta investigadora coordinadora deberá asegurarse que los otros expertos investigadores proveen la información y los datos geográficos específicos al/la experto/a informático encargado de desarrollar el mapa georreferenciado.

La satisfacción de los honorarios quedará condicionada a la validación por parte del Programa de los productos entregados en un plazo de unos 30 días al finalizar la actividad.

[1] Fuente http://www.fao.org/indigenous-peoples/es/

[2] Fuente https://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/SOWIP/press%20package/sowip-press-package-es.pdf

1. 1. Requisitos obligatorios del Experto:

  1. Formación:
  • Mínimo de 10 años de experiencia profesional general en el campo de la policía, fiscalía u otras instituciones relevantes;
  • Necesario tener una buena capacidad de redacción y síntesis;
  • Facilidad de relación y comunicación con interlocutores multiculturales;
  • Dominio de útiles de informática comunes (Word, Excel, PowerPoint…)
  1. Experiencia profesional general:
  • Mínimo de 5 años de experiencia profesional conectada con la lucha contra el crimen organizado;
  • Experiencia necesaria en el análisis de información y estudios en el área de seguridad;
  • Conocimientos prácticos de la cooperación interinstitucional e internacional en el plan policial o penal.
  • Publicaciones en el campo de la justicia y seguridad;
  1. Experiencia profesional específica:
  • Especialidad o conocimientos justificados en crimen organizado, con al menos 5 años de antigüedad, se valora especialmente si conectado con comunidades indígenas;
  • Experiencia en desarrollo y evaluación de proyectos;
  • Experiencia de manejo de equipos;
  • Sentido analítico.
  • Se valorará positivamente el haber trabajado anteriormente con el Programa EL PAcCTO de la Unión Europea.
  1. Baremación de los criterios

Los requisitos y méritos indicados se valorarán a través de la información contenida en los CVs. Los CVs podrán estar en formato Europass, EuropAid o el de EL PAcCTO, en idioma castellano, inglés o francés, preferiblemente.

En caso necesario, se establecerá una tabla de baremación ad hoc.

  1. Plazo de adjudicación y formalización

La selección de la persona Experta Investigadora Coordinadora se realizará a más tardar el día 1 de marzo de 2021.

  1. Honorarios y dietas

El posible pago de honorarios a la persona experta quedará condicionado a la negociación entre EL PAcCTO y la persona experta.

El número de jornadas necesarias para la actividad es de diecinueve (19) días de trabajo. Cada jornada será pagada con 300,00€ (trescientos euros). En total, la persona experta recibirá unos honorarios de 5700,00€ (cinco mil seiscientos euros).

  1. Presentación de propuestas

El plazo de recepción de candidaturas termina el día 26 de febrero de 2021 a las 23.59 horas (hora local de Madrid).

En el caso de que el experto no esté en activo en alguno de los servicios operacionales de los Estados Miembros de la Unión Europea, el Currículum Vitae deberá estar acompañado de una Carta de motivación.

La selección del experto privado deberá realizarse mediante una licitación y en concurrencia con otros candidatos.

Las personas interesadas que cumplan los requisitos definidos en los presentes Términos de Referencia deben enviar su CV en español, francés o inglés:

  • al coordinador del pilar policía, interlocutor para los aspectos operacionales de la misión:
  • Sr. Pascal BENITEZ:                   pascal.benitez@elpaccto.eu
  • Sra. Bélisa CATARINO:               belisa.catarino@elpaccto.eu
  • Sr. Marc REINA                           marc.reina@elpaccto.eu
  • y a CIVIPOL :

El programa EL PAcCTO se reserva el derecho de rechazar las candidaturas de los Expertos que no cumplan con los requisitos solicitados.

Rejoignez notre base d'experts

Devenir expert

Limite de candidature

26 février 2021

Durée de la mission

Court terme

Zone géographique

Amérique centrale