Empreinte territoriale

Experto/a en materia de cooperación policial internacional y de tráfico de armas

Capacitaciones a distancia.

Formación de base en tráfico de armas para policías y fiscales.

P-1.4.3.08-CF-CHL- 20

Sin localización específica / diciembre de 2020.

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN/A EXPERTO/A

Descripción de la actividad        

Un/a experto/a con conocimientos agudos en materia de cooperación policial internacional y de tráfico de armas, en colaboración con otro especialista de una fiscalía, establecerá el contenido para dos sesiones de capacitación de 2 horas cada una donde se trabajarán los siguientes temas:

•             La cooperación internacional en materia de lucha contra el tráfico de armas.

•             Los modus operandi de las organizaciones criminales que trafican armas.

Los/las dos expertos/as co6animaran las dos sesiones de capacitación a distancia después de haber tenido, conjuntamente, los contactos previos necesarios para la definición precisa del papel de cada uno.

Objetivos de la actividad            

•             Fortalecer las capacidades de las instituciones fiscales y policiales en el control y e intervención de armas de fuego, así como la investigación del tráfico de armas;

•             Potenciar las capacidades de las instituciones fiscales y policiales en la investigación de casos de tráfico de armas;

•             Compartir y aplicar las buenas prácticas de los países latinoamericanos y europeos.

Producto(s) esperado(s)             

•             El informe de actividad que contenga recomendaciones de temas y contenidos a incluir para el desarrollo de un programa de formación en 2021 sobre tráfico de armas con los cuerpos de seguridad y la fiscalía de Chile.

•             El listado de los participantes.

•             El material pedagógico utilizado y la documentación entregada a los participantes.

Número de expertos policiales: Uno (1)

Lugar de la misión: A domicilio.

Inicio de la actividad: 01 de diciembre de 2020.

Número maximum total de jornadas de trabajo: 05 jornadas de trabajo por experto.

País(es) que participan en la actividad: Chile.

Fecha límite de recepción de las candidaturas: 26 de noviembre de 2020.

 

1.            Antecedentes

EL PAcCTO es un programa financiado por la Comisión Europea que tiene como objetivo la lucha contra el crimen organizado en Latinoamérica. Se divide en tres componentes: cooperación policial, cooperación entre sistemas de justicia, y sistemas penitenciarios. Está liderado por la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP-España) y Expertise France (Francia), con el apoyo de dos socios coordinadores, el Instituto Ítalo-Latino Americano (IILA) de Italia, y el Instituto Camões de Portugal.

EL PAcCTO es un programa de cinco años de duración que comenzó a operar a mediados de 2017 y que trabaja en base a programaciones anuales. El programa cubre los siguientes países: Argentina, Bolivia, Brasil Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Es importante señalar que el programa EL PAcCTO es un programa orientado a la demanda. Por lo tanto, corresponde a cada país y a cada institución definir las líneas de trabajo prioritarias. El Programa ha definido una serie de criterios para validar las demandas como: corresponder a una prioridad alta del Estado / gobierno / ministerio o institución; ser inscritas en un proceso de reforma, de fortalecimiento, de evolución, de especialización, etc.; contar con recursos (humanos, tecnológicos, financieros) correspondientes para garantizar su viabilidad y sostenibilidad, y estar vinculadas con la lucha contra la criminalidad organizada y/o los sistemas penitenciarios.

CIVIPOL, operador oficial del ministerio del interior francés fundada en 2001, es una empresa consultora y de servicios especializada en la implementación de proyectos de cooperación en asuntos de seguridad interior y de fortalecimiento institucional. Su excelencia se basa en la movilización y la puesta en marcha de expertos, especializados, franceses o internacionales. Certificada ISO 9001, la empresa es rica de un equipo de alto nivel profesional y técnico, cualificado y dinámico. CIVIPOL, actor reconocido de la exportación del saber hacer, la experiencia y la experticia francesa, interviene frecuentemente en el marco de proyectos internacionales ambiciosos financiados por la Unión Europea, el Banco Mundial y Naciones Unidas en misiones de auditoría, consejo, asistencia técnica y formación.

 

2.            Objeto

La Fiscalía de la Nación de Chile y el Ministerio del Interior y Seguridad, junto a la Policía de Investigaciones (PDI) y los Carabineros, han solicitado apoyo del Programa EL PAcCTO en el fortalecimiento de los mecanismos existentes de investigación, intercambio de información y coordinación y cooperación institucional e internacional para luchar más eficazmente contra el tráfico de armas dentro del país. 

En concreto, se ha creado un grupo de trabajo con impulso de la cancillería un equipo de trabajo que engloba la fiscalía y los cuerpos policiales que trabajan en la materia y se ha solicitado el apoyo del programa en el apoyo a su primer funcionamiento a través del conocimiento de la experiencia de expertos europeos en la materia.

EL PAcCTO apoyará el fortalecimiento de los mecanismos de coordinación, cooperación, intercambio de información, especialización y mejora de las investigaciones sobre tráfico de armas durante los últimos meses del 2020 y el conjunto del 2021.

 

3.            Descripción de los servicios a realizar

Dos expertos/as, un policía y un fiscal con amplios conocimientos de la lucha contra el tráfico de armas y la cooperación interinstitucional e internacional colaboraran, a distancia, para establecer un programa de capacitación, para dos sesiones de dos horas cada una, a fin de tratar de los siguientes temas:

•             La cooperación internacional en materia de lucha contra el tráfico de armas: El miércoles 09 de diciembre (hora por definir).

•             Los modus operandi de las organizaciones criminales que trafican armas: el jueves 10 de diciembre (hora por definir).

El principal objetivo de la actividad es fortalecer las capacidades de las instituciones fiscales y policiales en el control y e intervención de armas de fuego, así como la investigación del tráfico de armas y Fortalecer los mecanismos de intercambio de información interinstitucionales

Los objetivos específicos de la presente actividad son:

  • Potenciar las capacidades de las instituciones fiscales y policiales en la investigación de casos de tráfico de armas;
  • Compartir y aplicar las buenas prácticas de los países latinoamericanos y europeos;
  • Fortalecer la coordinación y cooperación interinstitucional;
  • Apoyar en el fortalecimiento de la cooperación internacional en la lucha contra el tráfico de armas;
  • Desarrollar actuaciones conjuntas entre fiscalía y cuerpos de seguridad de Chile.

 

3.1.        Principales funciones del/de la Experto/a.

Después de haber definido, en estrecha concertación, los contenidos de las dos sesiones de capacitación, y el rol respectivo de cada uno en la transmisión de los conocimientos, los expertos preparan el material pedagógico necesario a las capacitaciones a distancia y la documentación que se entregara al final de los dos días de trabajo.

Los dos expertos co animaran las dos sesiones de formación de dos horas cada una.

Tomando en cuenta la dificultad de mantener la atención de los cursantes a una sesión de formación a distancia, la técnica pedagógica utilizada será, cada vez posible, la menos di-dáctica posible.

3.2.        Productos a entregar por el/la experto/a:

a)            Informe de actividad (P-1.4.3.08-CF-CHL-EF-20): elaborado en castellano siguiendo el modelo del Programa. Este deberá contener unas recomendaciones de temas y contenidos a incluir para el desarrollo de un programa de formación en 2021 sobre tráfico de armas con los cuerpos de seguridad y la fiscalía de Chile.

b)           Producto de la actividad (P-1.4.3.08-CF-CHL-EF-20) constituido del material pedagógico utilizado para las dos sesiones y la documentación entregada al final de la formación.

c)            El listado de los participantes en el formato del programa.

La satisfacción de los honorarios correspondientes a las exposiciones y presentaciones que se realizarán quedará condicionada a la entrega de los documentos precitados en un plazo de unos 15 días al finalizar la actividad y sus validaciones por parte del Programa.

3.3.        Requisitos obligatorios del experto:

a)            Formación:

  • Mínimo de 20 años de experiencia profesional general en el campo de la policía, de la gendarmería o servicios similares;
  • Indispensable dominio fluido del español (oral y escrito);
  • Necesario tener una buena capacidad de redacción y síntesis;
  • Facilidad de relación y comunicación con interlocutores multiculturales;
  • Dominio de útiles de informática comunes (Word, excel, power-point…)

b)           Experiencia profesional general:

  • Conocimientos prácticos de la cooperación internacional en el ámbito de la cooperación policial internacional;
  • Conocimientos profesionales en materia de lucha contra el tráfico ilícito internacional de armas.

c)            Experiencia profesional específica:

  • Mínimo de 15 años de experiencia profesional especializada en servicios investigadores de la policía judiciaria;
  • Sentido pedagógico;
  • Indispensable experiencia como agregado u oficial de enlace en un país de América Latina.

 

4.            Baremación de los criterios

Los requisitos y méritos indicados se valorarán a través de la información contenida en los CVs. Los CV podrán estar en formato Europass, EuropAid o el de EL PAcCTO, en idioma español.  En caso necesario, se establecerá una tabla de baremación ad hoc.

 

5.            Plazo de adjudicación y formalización

La selección del / de la Experto/a se realizará a más tardar el día 30/11/2020.

El contrato tendrá el plazo de duración máxima de un mes, desde la firma del mismo. En consecuencia, las cinco (05) jornadas de trabajo previstas se realizarán en el transcurso del mes de contrato.

 

6.            Honorarios y dietas

El posible pago de honorarios del/la experto/a quedará condicionado a la autorización del Ministerio de Interior competente en el país.

El/la experto/a experto/a cobrará 300 EUR por jornada de trabajo. En total se prevén 5 (cinco) jornadas de trabajo completas.

 

7.            Presentación de propuestas

Las personas interesadas que cumplan los requisitos definidos en los presentes Términos de Referencia deben enviar su CV en español:

Al coordinador del pilar policía, interlocutor para los aspectos operacionales de la misión:

•             Sr. Pascal BENITEZ: pascal.benitez@elpaccto.eu

•             Sra. Bélisa CATARINO: belisa.catarino@elpaccto.eu 

•             Sr. Marc REINA: marc.reina@elpaccto.eu

y a CIVIPOL.CONSEIL:

•             Sra. Maria-Ignacia PEREZ: ignacia.perez@elpaccto.eu 

 

El programa EL PAcCTO se reserva el derecho de rechazar las candidaturas de los Expertos que no cumplan con los requisitos solicitados.

 

8.            Efectos de la pandemia del COVID-19

En los presentes términos de referencia se establece que las fechas de la actividad o de la misión prevista podrán ser modificadas por fuerza mayor debido al impacto de la crisis sanitaria del COVID-19.

 

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Limite de candidature

26 novembre 2020

Durée de la mission

Court terme

Zone géographique

Amérique du sud