Empreinte territoriale

Experto Informático Senior en Cooperación Fronteriza en la Unión Europea y América Latina

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN EXPERTO

 

Trabajo a domicilio

Desarrollo de un portal internet para la capacitación a distancia del personal del Centro de Cooperación Policial Binacional

de Paso Canoas.

P-1.1.1.04-CF-MUL-EF-20

Sin localización específica / Entre el 1 y el 30 de junio de 2020.

 

Descripción de la actividad

Un experto en informática, en colaboración con otro, miembro de un Centro de cooperación policial europeo, desarrollará, a distancia, un portal internet, para dar acceso al personal del CCPB de paso Canoas a capacitaciones virtuales, con dos niveles de conocimientos:

  • Formación inicial;
  • Formación continua.

La base de la capacitación incluida en el portal contará, como mínimo, los seis módulos de formación establecidos, por los expertos europeos, en marzo 2019 (actividad: P-1.1.1.01.CF-MUL-EF-19).

Objetivos de la actividad

  • Profesionalizar el personal;
  • Formar los nuevos integrantes al CCPB (formación inicial);
  • Actualizar los conocimientos del personal (formación continua);
  • Permitir al personal a progresar en el manejo de COPANCOS (formación inicial y formación continua).

Producto(s) esperado(s) : El portal internet. Un informe.

Número de expertos : Uno (1)

Lugar de la misión: A domicilio.

Inicio de la actividad : 01 de junio de 2020.

Número maximum total de jornadas de trabajo: 09 jornadas de trabajo.

País(es) que participan en la actividad: Costa Rica y Panamá.

Fecha limite de recepción de las candidaturas: 08 de mayo de 2020.

 

1. Antecedentes

EL PAcCTO es un programa financiado por la Comisión Europea que tiene como objetivo la lucha contra el crimen organizado en Latinoamérica. Se divide en tres componentes: cooperación policial, cooperación entre sistemas de justicia, y sistemas penitenciarios. Está liderado por la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP-España) y Expertise France (Francia), con el apoyo de dos socios coordinadores, el Instituto Ítalo-Latino Americano (IILA) de Italia, y el Instituto Camões de Portugal.

EL PAcCTO es un programa de cinco años de duración que comenzó a operar a mediados de 2017 y que trabaja en base a programaciones anuales. El programa cubre los siguientes países: Argentina, Bolivia, Brasil Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Es importante señalar que el programa EL PAcCTO es un programa orientado a la demanda. Por lo tanto, corresponde a cada país y a cada institución definir las líneas de trabajo prioritarias. El Programa ha definido una serie de criterios para validar las demandas como: corresponder a una prioridad alta del Estado / gobierno / ministerio o institución; ser inscritas en un proceso de reforma, de fortalecimiento, de evolución, de especialización, etc.; contar con recursos (humanos, tecnológicos, financieros) correspondientes para garantizar su viabilidad y sostenibilidad, y estar vinculadas con la lucha contra la criminalidad organizada y/o los sistemas penitenciarios.

CIVIPOL, operador oficial del ministerio del interior francés fundada en 2001, es una empresa consultora y de servicios especializada en la implementación de proyectos de cooperación en asuntos de seguridad interior y de fortalecimiento institucional. Su excelencia se basa en la movilización y la puesta en marcha de expertos, especializados, franceses o internacionales. Certificada ISO 9001, la empresa es rica de un equipo de alto nivel profesional y técnico, cualificado y dinámico. CIVIPOL, actor reconocido de la exportación del saber hacer, la experiencia y la experticia francesa, interviene frecuentemente en el marco de proyectos internacionales ambiciosos financiados por la Unión Europea, el Banco Mundial y Naciones Unidas en misiones de auditoría, consejo, asistencia técnica y formación.

 

  1. Objeto

Desde marzo de 2019, el Centro de Cooperación Policial Binacional de Paso Canoas en Panamá, esta operacional.

Expertos europeos crearon e implementaron en el Centro, el sistema de gestión informática integral llamado COPANCOS (COoperación PANamá COSta Rica) con un material informático brindado por parte de Panamá.

El personal del CCPB ha recibido una formación inicial para sus tareas diarias y se ha capacitado en el manejo de COPANCOS el personal asignado. Actualmente, en las instalaciones del CCPB los operadores desarrollan su trabajo a través de la aplicación COPANCOS donde graban íntegramente las informaciones solicitadas, intercambiadas y tramitadas. Tomando en cuenta las dificultades de contratar los expertos europeos cada vez que necesario para dar capacitaciones, la rotación del personal asignado al CCPB, las evoluciones de las actividades del CCPB (incluyendo COPANCOS) y de la criminalidad, se genera la obligación de crear una formación a distancia vía internet, para mantener un alto nivel de profesionalización de los funcionarios del centro.

  1. Descripción de los servicios a realizar

En continuación de las actividades ya realizadas, se implementará un portal internet, para dar acceso al personal del CCPB a capacitaciones a distancia, con dos niveles de conocimientos:

  • Formación inicial;
  • Formación continua.

La base de la capacitación incluida en el portal contará, como mínimo, los seis módulos de formación establecidos, por los expertos europeos, en marzo 2019 (actividad: P-1.1.1.01.CF-MUL-EF-19):

  • Módulo 1: Definición, marco jurídico, funciones principales del CCPB;
  • Modulo 2: Funcionamiento del CCPB;
  • Módulo 3: Base de datos, delitos, investigaciones y protección de datos;
  • Módulo 4: Sistema de gestión de las peticiones: el uso de COPANCOS;
  • Módulo 5: La cooperación internacional;
  • Módulo 6: Ejercicios prácticos a partir de casos concretos.

Además, el portal contará con:

  1. Descripción de los servicios a realizar

 

Entre el 1ero y el 30 de junio de 2020, los dos expertos europeos, cada uno en su especialización, colaboraran estrechamente, a distancia, para alcanzar los objetivos de la actividad.

La actividad tendrá cuatro fases:

  1. Se desarrollará la estructura de las capacitaciones virtuales “CCPB@Learning”, a través de una configuración local;
  2. Se actualizará el contenido del producto de la actividad P-1.1.1.01.CF-MUL-EF-19 y se crearan las bases, tutoriales, foro y sistema de control indicados en el marco de la intervención;
  3. Se implementarán en la base “CCPB@Learning”, el contenido de la formación virtual;
  4. El montaje y consolidación del portal CCPB@Learning se deberá compartir con las autoridades locales subiendo el programa a un servidor Internet Europeo con accesos restringidos. Esta fase permitiría corregir y mejorar los contenidos por parte de los expertos, siempre contando a distancia con los apuntes y observaciones de una comisión compuesta por usuarios del CCPB y mandos policiales de Panamá y Costa Rica. Esta opción resulta muy interesante porque permitiría también a los expertos administrar y moderar el foro durante los primeros meses de funcionamiento y, una vez finalizada esta fase, sea gestionado íntegramente por las autoridades locales."

 

En la medida de lo posible, los expertos establecerán los contactos necesarios con los entes de formación de Panamá y de Costa Rica, a fin de prever la apropiación futura del portal internet para que esta nueva herramienta continúe en el futuro sin el apoyo del programa EL PAcCTO.

Una misión, de tres días, en Europa se podrá programar para permitir mantener reuniones entre los dos expertos para finalizar los documentos y el portal internet. El experto recibirá los viáticos / perdiem correspondientes a la misión.

 

  1. Los objetivos específicos de la actividad son:

 

  • Desarrollar un sistema que permita capacitar virtualmente y sistemáticamente a los nuevos integrantes del CCPB (formación inicial);
  • Actualizar los conocimientos del personal del CCPB (formación continua);
  • Permitir al personal a progresar en el manejo de COPANCOS.

 

  1. Productos a entregar por el experto:

 

  1. El portal internet “CCPB@Learning”;
  2. El producto de la actividad (P-1.1.1.04-CF-MUL-EF-20), elaborados en castellano, en el formato del programa. Contendrá el listado de las intervenciones realizadas, el modus operandi del funcionamiento del portal y el contenido del sitio web detallado en el punto 3 de este documento.

El pago de los honorarios quedará condicionado a la validación por parte de la coordinación del componente de cooperación policial, de los productos entregados por el experto a más tardar el 15 de julio de 2020.

 

  1. Requisitos obligatorios del experto:

 

  1. Formación:
  • Mínimo de 20 años de experiencia profesional general en el campo de la policía, de la gendarmería o servicios similares;
  • Indispensable dominio fluido del español (oral y escrito);
  • Necesario tener una buena capacidad de redacción y síntesis;
  • Facilidad de relación y comunicación con interlocutores multiculturales;
  • Dominio de útiles de informática comunes (Word, excel, power-point…)

 

  1. Experiencia profesional general:
  • Experiencia reciente (inferior a dos años de antigüedad) en centros de cooperación policial y aduaneros de la Unión Europea;
  • Ser un analista criminal;
  • Conocimientos prácticos de la cooperación internacional en el ámbito de la cooperación policial fronteriza.

 

  1. Experiencia profesional específica:
  • Sentido pedagógico;
  • Ser un analista criminal;
  • Experiencia reciente (inferior a dos años de antigüedad) en el diseño, implementación y mantenimiento de sistemas informáticos de cooperación transfronteriza.
  1. Se valorará positivamente el hecho de haber ya colaborado con el programa EL PAcCTO en la línea de trabajo.

 

  1. Baremación de los criterios

Los requisitos y méritos indicados se valorarán a través de la información contenida en los CVs. Los CV podrán estar en formato Europass, EuropAid o el de EL PAcCTO, en idioma español.  En caso necesario, se establecerá una tabla de baremación ad hoc.

  1. Duración

El contrato tendrá un plazo de duración máximo de dos meses, desde la firma del mismo. En consecuencia, las nueve (09) jornadas de trabajo previstas se realizarán en el transcurso de los dos meses de contrato.

 

  1. Honorarios y dietas

El experto recibirá, si su estatuto lo permite, un máximo de 300 euros por día trabajado en concepto de honorarios. En total se han planificado un máximo de 09 días de trabajo para la totalidad de la actividad. Si el experto se desplazara recibirá los viáticos / perdiem correspondientes a la misión.

 

  1. Presentación de propuestas

 

Las personas interesadas que cumplan los requisitos definidos en los presentes Términos de Referencia deben enviar su CV, y la carta de motivación, en español:

  • Al equipo coordinación del pilar policía, interlocutor para los aspectos operacionales de la actividad:

y a:

  • CIVIPOL.CONSEIL, interlocutor para los aspectos financieros y administrativos de la actividad:
  • Sra. Maria-Ignacia PEREZ:         ignacia.perez@elpaccto.eu
  • Sr. Antopine TRIFFAUX:             antoine.triffaux@elpaccto.eu

El plazo de recepción de candidaturas termina el día 08 de mayo de 2020 a las 23.59 horas (hora local de Madrid).

La selección del experto deberá realizarse mediante una licitación y en concurrencia con todos los candidatos.

El programa EL PAcCTO se reserva el derecho de rechazar las candidaturas de los Expertos que no cumplan con los requisitos solicitados.

 

  1. Plazo de adjudicación y formalización

La selección del experto se realizará a más tardar el día 15/05/2020 y su contratación se realizará antes del 1ero de junio de 2020.

  1. Efectos de la pandemia del COVID-19

En los presentes términos de referencia se establece que las fechas de la actividad o de la misión prevista podrán ser modificadas por fuerza mayor debido al impacto de la crisis sanitaria del COVID-19.

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Limite de candidature

15 mai 2020

Durée de la mission

Court terme

Zone géographique

Amérique du sud